EB-5投资移民项目改革生效，根据项目规定，企业家可以申请绿卡或永久居留权。
根据美国国土安全部发布的新规定，EB-5改革包括标准的最低投资额从100万美元上调至180万美元，在目标就业区（TEA）的最低投资额从50万美元上调至90万美元。
这是1993年以来该规定首次进行重大调整。8月份，《印度商报》（BusinessLine）曾报导，上调投资额之前，宣布改革将导致申请EB-5签证的印度人激增。上调的新标准已于昨天生效。
美国公民和移民服务局（USCIS）在其网站上解释了EB-5项目将包含的其他变化：
- 为某些EB-5投资者提供优先保留日期。
- 提高规定的最低投资额是为了应对通货膨胀
- 改革特定的目标就业区（TEA）指定
- 澄清美国公民和移民服务局取消永久居留条件的程序
- 其他技术和符合性修订
EB-5投资移民项目由美国公民和移民服务局管理。根据该项目，如企业家对美国商业企业的投资符合规定，如他们计划为符合条件的美国工人创造或保留10个固定全职就业机会，企业家及其配偶和21岁以下的未婚子女有资格申请绿卡（永久居住权）。美国移民局网站称，该项目被称为EB-5，因为它是基于就业的第五优先签证。
更好的儿童教育和职业前景是印度人历来选择EB-5签证的一个重要原因。EB-5签证持有者，如获得美国绿卡，可以在美国选择任何工作。
对于EB-5项目，2019年6月，印度已达到排期倒退，2018财年（10月至9月），印度已达到美国政府向每个国家提供的700张签证上限。这发生在H-1B和H4（家属签证）受到严格审查和美印持续的贸易战期间。当一个国家对某一特定移民签证的需求超过其可获得量时，就会发生签证排期倒退。
市场中的EB-5的参与者分享了他们对这些调整的影响的看法。
各种观点
8月，EB-5咨询公司EB5 BRICS的创始人兼首席执行官Vivek Tandon曾表示，尽管费用上涨，投资者面临高风险，但新规定可能不会促使投资回流，部分原因是EB-5的大部分需求来自已经居住在美国的印度人。“短期内，申请可能会有所下降，但该项目在印度人当中仍将非常受欢迎。考虑到目前混乱的H-1B签证规定和EB-1至EB-3类绿卡的漫长等待期，尽管投资门坎提高，EB-5签证仍然是获得美国绿卡最稳定、最透明的途径。此外，印度EB-5的主要需求来自已经在美国获得工作许可或正在申请绿卡的人。对他们来说，美国绿卡的好处远远大于成本，即使在最近投资额上调之后也是如此”，他解释道。
现在，目标就业区将由美国国土安全部（DHS）批准，而不是根据“修订后的法规要求”由美国国务院审批，这也是一项非常重大的变化，可能比提高投资额更重要。
“11月21日以后，目标就业区将完全由美国国土安全部按照全国统一标准指定。此外，新规明确规定，在人口超过2万的大都市统计区，不得设立目标就业区。未来，印度人必须在农村地区或城市以外的高失业率地区投资，要么跳过90万美元的选项，投资180万美元获得EB-5签证。这一变化实际上提高了印度投资者的风险，因为在非城市地区建立可行项目，风险要高得多”，他表示。
由于EB-5签证类别的等待时间延长，成本上升，印度客户现在开始考虑E-2签证，Davies & Associates LLC全球主席Mark Davies称。“虽然印度人并不直接符合申请E-2签证的条件，我们已设法成功说明客户获得E-2签证，第一步是先申请符合E-2条件的国家的投资入籍计划，如西印度群岛国家格林纳达”，他说。
他进一步表示，E-2签证与EB-5申请高度互补，因为它允许一个人在美国生活和工作，同时推迟倒退。“如果E-2的基础业务规模足够大，有可能过渡为EB-5项目规定的绿卡”，他表示。
Paraprin Partners Asia合伙人Brennen McConnell表示，即便价格上涨，与欧洲、英国、澳大利亚、加拿大等地的许多类似项目相比，EB-5项目依然经济实惠。他表示：“对印度EB-5投资者来说，还有一个利好消息，即美国政府承认，最坏情况下，估计印度人的等待时间实际上比2019年早些时候的最初预测缩短了两年”。
EB-5项目的另一个重大变化是目标就业区的定义更加严格，CMB Regional Centers项目开发副总裁Matt Hogan指出。“这是一项配套措施，目的是确保EB-5资金流向高失业率地区。EB-5投资者务必确认他们选择的区域中心项目是否符合新的目标就业区法规”，他说。
LCR Capital Partners首席商务官兼联合创始人Rogelio Caceres表示，反映通胀的价格上涨早就应该出现，LCR和EB-5行业应该对此表示热烈欢迎。“鉴于投资额上调，LCR充分预计到大量EB-5地区中心将退出该行业，特别是无法吸引全球多元化投资者进入机构级的中心，确保美国创造就业的机构”，Caceres称。
他表示，LCR Capital Partners也认为提高投资额是典型的双赢局面。“这是美国企业和社会的胜利，现在，他们将受益于投资增加，加强和加速全美各地的就业创造。根据行业协会II-USA的资料，EB-5投资者的资本投资带动美国4%以上的新就业增长”，Caceres说。
“提价对投资者来说也是一种胜利”，他表示。
由于就业机会要求条款仍是新增10个美国就业机会，提高投资额使实现这一重要要求的难度大大降低，他指出。
“对于投资额上调，成熟的投资者将坚持认为，这些新投资产品在结构上注重保本和及时返还本金”，他表示。
与此同时，American Immigration Group董事总经理Qendrese Sadriu指出，修改规定是持续进程的一部分，对EB-5感兴趣的投资者应对该项目保持关注。“这可能并不是最终的决定”，她说。
2019年11月22日，《印度商报》最初发表
