O Programa de Investidor Imigrante EB-5 oferece aos cidadãos estrangeiros a oportunidade de obterem residência permanente nos Estados Unidos, investindo numa empresa comercial qualificada que crie empregos para trabalhadores americanos. O Manual de Políticas da USCIS, Volume 6, Parte G, Capítulo 2, fornece orientações essenciais para os investidores que procuram compreender os requisitos do programa EB-5, com especial destaque para a elegibilidade do investidor e a importância de demonstrar uma fonte legal de fundos.

Requisitos de elegibilidade do investidor

Necessidades de capital de investimento

Para se qualificarem para o programa EB-5, os cidadãos estrangeiros devem cumprir determinados requisitos de capital de investimento. Estas incluem a realização de um investimento mínimo de $800.000 num projecto localizado numa área de emprego específica (TEA) ou de $1.050.000 num projecto não localizado numa TEA. O capital investido deve estar “em risco”, o que significa que deve haver uma possibilidade de perda financeira, e deve ser investido numa nova empresa comercial, que é normalmente uma empresa criada após 29 de Novembro de 1990, ou uma empresa reestruturada ou expandida.

Fonte legal de fundos

A demonstração de uma fonte legal de fundos é um aspecto crucial do processo de candidatura ao EB-5. Os potenciais investidores devem fornecer provas de que o seu capital de investimento provém de fontes legítimas, tais como:

1. Rendimentos do trabalho: Salários, bónus ou comissões auferidos pelo investidor ou pelo seu cônjuge.
2. Rendimento de investimento: Lucros de investimentos em acções, obrigações ou bens imobiliários.
3. Herança: Fundos recebidos como beneficiário de um património.
4. Presentes: Presentes monetários de familiares ou amigos.
5. Empréstimos: Fundos obtidos através de um empréstimo garantido, com garantias fornecidas pelo investidor.

Para satisfazer os requisitos do USCIS, os investidores devem apresentar documentação que comprove a origem legal dos seus fundos de investimento. Isto pode incluir declarações de impostos pessoais e empresariais, extractos bancários, comprovativos de propriedade, contratos de empréstimo e documentação de doações.

É essencial estar ciente das questões e armadilhas comuns que podem surgir quando se documenta a origem dos fundos. Documentação insuficiente, fundos obtidos através de actividades ilegais ou fundos provenientes de um país sancionado podem resultar no indeferimento de um pedido EB-5.

Requisitos para a criação de emprego

O programa EB-5 exige a criação de, pelo menos, 10 postos de trabalho a tempo inteiro para trabalhadores americanos qualificados no prazo de dois anos após a admissão do investidor nos Estados Unidos como residente permanente condicional. Estes empregos podem ser directos (criados pela nova empresa comercial) ou indirectos (criados em resultado do impacto económico da nova empresa comercial).

Designação de Zona de Emprego Específica (TEA)

Investir num projecto localizado num TEA permite aos investidores tirar partido de um montante mínimo de investimento mais baixo. As TEA são zonas de elevado desemprego, com uma taxa de desemprego de, pelo menos, 150% da média nacional, ou zonas rurais, que não se encontram numa área estatística metropolitana e têm uma população inferior a 20 000 pessoas.

Papel de gestão do investidor

Os investidores EB-5 devem participar activamente na gestão da nova empresa comercial. As funções de gestão aceitáveis incluem cargos em sociedades em comandita simples, sociedades de responsabilidade limitada e sociedades anónimas.

Processo de adjudicação do Formulário I-526

Depois de um investidor apresentar o Formulário I-526, a USCIS analisará a petição e aprová-la-á ou recusá-la-á. Se for aprovado, o investidor e os seus familiares directos receberão a residência permanente condicional durante dois anos. Após este período, o investidor pode solicitar o levantamento das condições para obter a residência permanente. Se a petição for recusada, o investidor pode ter a opção de recorrer da decisão.

Alteração material e seus efeitos nas petições pendentes ou aprovadas

Uma alteração material é uma alteração significativa dos factos de uma petição pendente ou aprovada que afecta a elegibilidade. Material

alterações podem resultar na recusa ou revogação de uma petição EB-5. Exemplos de alterações materiais incluem alterações no plano de actividades da nova empresa comercial, alterações no número de postos de trabalho criados ou alterações na fonte de financiamento do investidor. Os investidores devem estar cientes das potenciais alterações materiais e trabalhar em estreita colaboração com o seu advogado de imigração para resolver quaisquer questões que possam surgir durante o processo de adjudicação.

A importância da assistência profissional

Navegar pelos complexos requisitos do programa EB-5 pode ser um desafio para os investidores. É essencial procurar a assistência de profissionais experientes, como advogados de imigração e consultores financeiros, para ajudar a garantir um processo de candidatura tranquilo e bem sucedido. Estes profissionais podem fornecer orientações sobre como reunir a documentação necessária, resolver potenciais problemas relacionados com a origem dos fundos e cumprir os requisitos de criação de emprego.

Conclusão

O Programa de Investidor Imigrante EB-5 oferece uma oportunidade única para os cidadãos estrangeiros obterem residência permanente nos Estados Unidos, contribuindo simultaneamente para o crescimento e desenvolvimento da economia americana. Ao compreender os requisitos de elegibilidade do investidor descritos no Manual de Políticas da USCIS, Volume 6, Parte G, Capítulo 2, e com a ajuda de profissionais experientes, os investidores podem navegar no complexo processo de candidatura ao EB-5 e atingir os seus objectivos de obter um “green card” para si e para os seus familiares.