贝林诉讼案的情况
美国公民及移民服务局(USCIS)表示,”寻求被指定为区域中心的实体需要提交I-956表,即区域中心指定申请”。 这基本上意味着目前所有以前被批准的EB-5区域中心将不得不重新申请,造成可能持续数年的处理延误。 Behring区域中心已经提起诉讼,对这一指定提出质疑,理由是可能与《行政程序法》相冲突。 Behring声称,美国移民局违反了《行政程序法》,其最新准则违背了国会的明显目的。
在行业代表IIUSA提交的一封信中,该集团对该机构的重新指定声明表示严重关切,并要求与移民局官员会面讨论。 IIUSA及其成员认识到区域中心遵守《改革与诚信法》(RIA)的必要性,但也认为区域中心有办法在不进一步拖延行业回归的情况下显示出合规性。 有太多的经济发展项目和就业岗位处于危险之中,不能再拖下去了。
列入2022财政年度综合预算方案的《EB-5诚信和改革法案》,将目标投资的最低投资要求提高到80万美元,常规投资提高到105万美元。 该法案还为区域中心企业建立了保障措施,如增加报告要求。 据投资者称,区域中心的举措预计将在5月恢复。 然而,4月份在美国移民局网站上公布的新准则迫使目前的区域中心业务通过提交新的商业计划来重新认证,这使行业倡导者感到震惊。
这一决定已经迫使贝林公司推迟了原定于未来两年的4.5亿美元的发展项目。 投资者还要求撤回他们的付款,因为他们不再看到通过EB-5计划获得绿卡的途径。
“美国移民局取消区域中心授权的公告阻碍了创新项目,通过将风险上升到不合理的水平而使外国投资受挫,并取消了区域中心可以给潜在投资者的任何最后的生命线,”根据该投诉,”。
据Behring称,目前新中心的许可等待期为5至9年,这使得任何区域中心的运作在《诚信法》于2027年到期之前不太可能得到重新授权。 该集团表示,最新的发展可能会对企业吸引投资的能力产生重大影响。 新的建设项目可能被取消,这也可能对经济造成拖累。
同时,根据诉讼,等待多年的绿卡申请被接受的投资移民面临被拒绝,因为他们不会与公认的区域中心有关联。
美国移民局对区域中心重新授权的要求
美国移民局的指导方针指出,区域中心必须保持持续的收入来源。 一个公司必须有一个计划,为每个投资者创造至少10个工作岗位或总共200个工作岗位,而且每个区必须满足相同的工作要求。 移民局鼓励对区域中心进行投资,只要它们符合他们的指导方针,只要它们努力把工作岗位带回来。
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